一、绪言
党的二十大诠释建议：“从目下起，中国共产党的中心任务即是配合指示寰宇各族东谈主民全面建成社会观念现代化强国、兑现第二个百年欢乐标的，以中国式现代化全面激动中华英才伟大回报。”从以“自立求富”为旌旗的洋务畅通，到孙中山先生的实业救国，再到新中国成立之初过渡时期迟缓兑现社会观念工业化的标的，工业化承载着几代中国东谈主的瞎想。①四肢现代化的载体和秀美，工业化是中国从传统走向现代的必经之路。
中国近代工业化可追念到19世纪60年代的洋务畅通，相较于英国工业立异整整晚了一个世纪。新中国成立之前，中国尽管曾有过近代工业的荒芜发展，也酿成了一些现代工业的基础，但由于帝国观念列强的骚扰以及多年的战乱，经济发展受到严重的龙套。新中国成立之初，中国工业基础极其薄弱，工业体系支离破灭，竟然莫得我方的工业产业，不仅远远逾期于西方阐扬国度，以至还不如同期也很逾期的印度。②为尽快建树寂然齐备的工业体系，新中国在第一个五年计算时代，团结力量进行苏联援华的“156项工程”过火配套的694个名额以上技俩建造，建树我国工业化的初步基础③。经过几十年的欢乐，中国已建树起我方寂然齐备的工业体系。2020年，中华英才一百多年以来梦寐以务兑现工业化的标的已基本达到。现时，中国成为各人独一的领有调处国产业分类中沿途工业门类的全产链国度④，是名副其实的“世界工场”，在较短的时代内成效地兑现了从以农业为主到以工业为主的调遣，兑现由农业社会向工业社会转型的跨越⑤。
“156项工程”的建造构建了中国自立门庭工业体系的雏形，为新中国诞生现代工业和国防工业打下了塌实的基础，为篡改灵通后的快速工业化奠定了邃密的物资本领基础。通过“156项工程”的建造，中国成边界地引进了苏联基础工业的基础本领，填补了工业终点是重工业基础本领的空缺，能源、机械、原材料等重工业的本领水平上前跃进了几十年，一下子提高到20世纪40年代的水平，汽车制造业、发电开垦制造业、冶金和矿山重型开垦制造业、高档合金钢和有色金属冶真金不怕火业等一系列重工业部门以及航空航天、电子等其时新兴的高技术兑现了从无到有的打破。篡改灵通后中国工业化得以快速发展，仅用几十年就完成了阐扬国度几百年才完成的工业化历程，与篡改灵通前以“156项工程”为代表的基础性投资和建造有密切的相干。⑥不错说，要是莫得以“156项工程”为代表的1978年以前的国度这种永恒性的、基础性的投资和建造，就不能能有1978年篡改灵通以后工业化的快速发展。在向第二个百年欢乐标的迈进之际，从头凝视新中国工业化发展历程、客不雅评价“156项工程”的历史孝敬，对于进一步激动新式工业化，全面建成社会观念现代化强国具有重要的参考真理。
二、“156项工程”的诞生及对中国工业化的影响
“156项工程”是我国“一五”时期苏联补救我国建造156个工业技俩的统称。这一巨大的技俩是中苏两国在1950年至1957年时代前后屡次协商分批详情并迟缓实施的。
(一)“156项工程”的详情历程
1.第一批50个技俩的详情
第一批技俩诞生于1950年。1950年2月14日，中苏两国执意《中华东谈主民共和国中央东谈主民政府苏维埃社会观念共和国调处政府对于贷款给中华东谈主民共和国的协定》。⑦笔据公约，苏联向中国提供3亿好意思元的年利率仅为1％的补救性贷款，匡助中国进行经济建造。⑧为感谢苏联的匡助，中国向苏联提供大米、桐油、钨砂、猪鬃及植物油瓜分十年付还贷款本金及利息。⑨通过这3亿好意思元贷款，中国从苏联得回了50个大型工程技俩，此即156项工程的第一批技俩。⑩这50个技俩以军事工业和基础工业为主，触及煤炭、冶金、钢铁、电力等边界。(11)其中，军工技俩占了较大比重，如1950年中国使用的6000万好意思元借债中，有1/3用于军事订货。
从1950年至1952年1月，苏联匡助想象的技俩共计42个，其中已作出初步想象并获批的技俩有15个。(12)1952年底，苏联援华的50个重点技俩延续详情，触及钢铁、电力、煤炭、机械、化学、冶金、汽车、造纸等边界。
2.第二批91个技俩的详情
1953年5月15日，中苏两国执意《对于苏维埃社会观念共和国定约政府补救中华东谈主民共和国政府发展中国国民经济的协定》过火《公约书》。(13)公约限定，苏联补救中国新建和改建含钢铁、石油、有色、化学、机器、电力、煤矿、医药等的大型工程技俩91个。具体为：石油真金不怕火油1个、钢铁5个、机器制造32个、能源机器及电力机器制造16个、煤炭12个、电站10个、冶金8个、化学7个、食物加工1个、医药2个。笔据公约，该批技俩连同第一批的50个技俩将于1953-1959年6年间延续开工，由苏联肃肃提供本领参数和尊府，供应有关开垦，指导和培训中国本领东谈主员开展技俩想象。(14)为赔偿苏联对援建技俩的部分支拨，中国承诺向苏联提供精钼矿3万5千吨、钨砂16万吨、锡11万吨、锑3万吨、黄麻、橡胶、茶叶、猪肉、羊毛等9万吨。(15)
笔据其时预估，第一批和第二批共计141个技俩建成后，中国将领有我方寂然的工业体系，工业分娩才略将大大增长。到1959年，中国发电量将达到200多亿度，煤炭产出将增至1亿吨，钢铁产量逾500万吨，这将达到苏联1928年至1932年时代的水平，也杰出中国1937年的水平。
3.第一批和第二批技俩变动及“156项工程”的诞生
1953年《对于苏维埃社会观念共和国定约政府补救中华东谈主民共和国中央东谈主民政府发展中国国民经济的协定》执意后，第一批50个技俩中的沈阳和南昌两个飞机修理厂以及洛阳和株洲两个航空发动机修理厂共四个技俩吞并入第二批的91个项中，同期罢手营城子银矿山八号竖和牙克石纸厂两个技俩，并把兴安台选煤厂从兴安台一号竖井技俩等分离。这么一来，原先第一批50项和第二批91项共计141项减少至136项。1954年8月，第二批91项中的武汉电厂取消，并把抚顺镁厂并入抚顺铝厂，避雷器车间并入西安高压电瓷厂，同期新增5个热电站(株洲热电站、成都热电站、洛阳热电站、包头第二热电站、佳木斯热电站)、2个电站(赣南电站和个旧电站(二期))以及白银冶真金不怕火厂、洛阳铜加工场、哈尔滨滚珠轴承厂和高射炮疏浚仪制造厂共11个技俩。(16)经此变动，苏联补救我国工业企业建造技俩共计144项。
1954年10月，中苏两国执意《对于〈1953年5月15日对于苏联政府补救中华东谈主民共和国中央东谈主民政府发展中国国民经济的协定〉的公约书》和《备忘录》。笔据公约书，苏联补救我国新建和改建技俩13个。这13个技俩中有10个为前述1954年8月新增11个技俩中除高射炮疏浚仪制造厂的其他技俩。其中新建5个热电厂、2个电站、白银冶真金不怕火厂、洛阳铜加工制造厂共9个技俩，改建哈尔滨滚珠轴承厂1个技俩。13个技俩中的另外3个技俩分袂是新建1个选煤厂和2个煤井。至此，苏联援华工业企业建造技俩增至147项。笔据《备忘录》，苏联政府匡助中华东谈主民共和国政府新建15项工业企业。新增的15个技俩以制造业、能源和原材料为主，具体包括：渤海造船坞、高速柴油机制造厂、中速柴油机制造厂、哈尔滨蒸汽透平制造厂(即汽轮机厂扩建)、抚顺东露天矿(代替鹤岗大陆竖井)、抚顺第二制油厂、真金不怕火油开垦制造厂、袖珍隐约机制造厂、哈尔滨汽锅厂(扩建)、鱼雷制造厂、船用电机车间(扩建)、黄河三门峡水利要害、云南东川有色金属公司、云南会泽有色金属公司、富拉尔基非凡钢厂(二期)。加上这新增15项，苏联援华技俩共计162个。这些技俩经过反复核查诊治，有的吞并，有的拆分，有的推迟，有的取消，1954年底被详情为“156项建造技俩”。
4.“156项工程”诞生后技俩的变动
“156项工程”详情后，在实施历程中笔据风景的变化有所增减，但因公布156项在先，是以仍称为“156项工程”。1955年3月，中苏两国公约新增16个援华建造技俩，包括国防工业、机器制造业、船舶制造业和原材料工业。1955年中苏两国理论公约再次加多2个技俩。1956年4月，中苏再次执意公约新增55个苏联援华技俩，包括49个工业企业、3个研究所、2个电站的二期工程，1个国防工业的重迭技俩。(17)1954年9月，中苏两国又执意苏联援华技俩12个。至1957年3月，中苏两国执意公约的援华工业技俩244个，非工业技俩11个，两者共计255项。扣除重迭诡计的技俩13个和两边开心拔除的10项后剩下232项。在这232技俩中，63项可于1957年底建成，其余169项留待“二五”计算延续建造或修改公约。(18)
1957年五六月份，国度计算委员会与苏联代表接洽苏联援华技俩公约的修改和1958年开垦分交事宜。苏方按照中方的意愿开心拔除部分技俩以及诊治部分技俩的建造边界和建造程度。对于留待“二五”计算时代建造的或修改公约的169个技俩作出如下诊治(19)：
一是，按原公约的边界和建造程度不变的技俩共计28个，这些技俩凡想象或开垦能由中国自行提供的皆由中国自行想象或自行制造。
二是，消释苏联承担想象和开垦供应义务的技俩51个，其中10项由中国自行想象和制造，苏方仅提供本领补救。剩余41项因多样原因给以拔除，“二五”计算时期将不再建造。
三是，平缓建造边界或激动建造程度(推迟6个月至3年)的技俩共计90个，其中平缓建造边界9项，推迟建造程度52项，既平缓建造边界又推迟建造程度29项。
在以上变动技俩中，以1955年为分界线，在此之前执意的技俩(即156项)变动较少，而在此之后执意的技俩(包括1956年4月执意的55项和同庚9月执意的12项)变动较多。从拔除技俩数来看，1955年之前和之后执意技俩分袂拔除17项和32项。从部门来看，第一机械部、第二机械部和煤炭部的技俩变动较多，其他部门技俩变动较少。经此变动，“二五”计算时代建造技俩由169项减少至118项(其中28项建造边界和建造程度均未改变)，加上“一五”计算期内建成的63项，“一五”计算时代苏联援华技俩尚保留181项，比原先的255项减少了74项。
“156项工程”本体完工150项，从1950年第一个技俩初始建造到1969年技俩沿途完工，历时19年。其建造岑岭团结在“一五”计算时代，为止“一五”计算收尾的1957年底，50％以上“156项工程”已如期沿途建成或部分投产。技俩涵盖军事、化学、机械、能源、冶金、轻工和医药等，其中能源和军事工业企业占了较大比例，分袂为34.67％和29.33％，两者共计达64％，轻工业和医药占比最少，仅为2％。(20)这些技俩分散在黑龙江、吉林、辽宁、山西、河南、江西、湖北、湖南、安徽、陕西、甘肃、内蒙古、云南、新疆、河北、四川、北京共17个省、市、自治区，其中黑龙江22项、吉林10项、辽宁24项、山西15项、河南10项、江西4项、湖北3项、湖南4项、安徽1项、陕西24项、甘肃8项、内蒙古5项、云南4项、新疆1项、河北5项、四川6项、北京4项。(21)
(二)“156项工程”对中国工业化的影响
“156项工程”从1950年第一个技俩初始建造到1969年技俩沿途完工，短短的19年里，极地面推动了中国工业化进程，在社会观念工业化建造中证实了重要的作用。
率先，工业分娩才略速即增长。在“156项工程”建造时代，终点是在其建造激越的“一五”时期，中国新增工业才略在中国历史上号称空前。以钢铁工业为例，从纵向看，仅1956年新增真金不怕火钢才略高达142.2万吨，而旧中国在最高年产量的1943年也仅92.37万吨。从横向看，该时期中国钢铁发展速率也高于历史上的成本观念国度。中国仅用5年时代就使得钢铁年产量从135万吨(1952年)提高到535万吨(1957年)，而好意思国用了12年才使得钢铁年产量从127万吨(1880年)提高到501万吨(1892年)，英国更是用了23年才使得钢铁年产量从131万吨(1880年)提高到511万吨(1903年)。(22)换而言之，中国钢铁工业5年走过了好意思国钢铁工业12年、英国钢铁工业23年走过的路程。工业分娩才略的高速增长，为我国工业化的进一步发展奠定了重要的物资基础。
其次，工业化速率大大提高。工业化率，即工业加多值在沿途分娩总值中的占比，是一国工业化速率的辩论，时时用制造业份额每10年平均加多的百分比四肢算计辩论。据库茨涅茨的估算，工业国工业化率在1％-6％之间。由于上世纪70年代之前，我国莫得国民分娩总值的统计数据，因此无法径直诡计我国其时的工业化率。但咱们不错用国民收入和社会总产值的统计尊府替代国民分娩总值，从而获取对于中国工业化率的描摹。1952年，中国工业(不含建筑业和交通运载业)净产值在国民收入中的占比为19.5％，工业产值在社会总产值中的占比为34.38％，到1965年这两个比重分袂提高到36.4％和52％。(23)平均每十年加多快度分袂高达13.5％和13％，远高于工业国平均3.6％的工业化率(24)。
第三，工业化结构水平不停优化。1962年中国广义工业(含制造、建筑、通信、电力、煤气、给水等)在国内分娩总值中的占比为51.11％，而笔据库茨涅茨的估算，当东谈主均国内分娩总值为1000好意思元时，广义工业部门(含制造、建筑、通信、电力、煤气、给水等)的比重将达到48.4％，制造业比重达29.6％。笔据该圭表，中国其时的工业结构水平已杰出到东谈主均 GDP1000好意思元的国际平均水平，已过问工业化初期阶段。尽人皆知，开国初新中国工业基础竟然为零，而通过“156项工程”的建造，不到十年的时代里中国已初始过问工业化初期阶段。可见其时中国工业化的速率提高较快，进而推动中国产业结构向工业和制造业歪斜。
“156项工程”完工后，这些新建、改建和扩建的企业为中国工业化作出巨大的孝敬。一方面，这些企业的产物包括开垦、能源、材料不停向寰宇各地运送，援救了各地工业的发展；另一方面，在“156项工程”建造历程中培养的本领东谈主员和本领工东谈主成为新工业基地的本领主干，使得中国工业的星星之火迟缓酿成燎原之势。(25)时于本日，仍有不少“156项工程”中的国有企业是行业中的翘楚，在行业中证实着架海金梁的作用。如已成为世界五百强企业的中国第一汽车集团有限公司、鞍钢集团公司、潞安集团等均是当年“156项工程”建造技俩发展而来。
三、156项工程的历史孝敬
“156项工程”是新中国第一次全场地、大边界引进海外先进本领进行社会观念工业化建造的实践，其建造快速激动了新中国工业化进程，构建了寂然齐备的工业体系雏形，奠定了篡改灵通前的工业基础，为篡改灵通后经济的快速发展打下了塌实的基础。(26)
(一)启动了大激动式工业化发展谈路，奠定了篡改灵通前的工业基础
新中国的经济发展可分计算经济时期(1950-1978年)和篡改灵通时期(1978年于今)两个阶段。在第一阶段，中国实行大激动式工业化发展模式，扩充重化工业优先发展的战术。第二阶段，中国实行调和发展的工业化发展模式，扩充农、轻、重全面发展的战术。
新中国工业化前期参照苏联模式，袭取大激动式工业化发展模式，即讹诈政府力量，袭取计算的机制，扩充重化工业的优先发展战术。新中国成立之初，面对恶劣的国表里环境，模仿苏联在二战前后工业化的成效经历，实行重工业优先发展战术，是其时中国不二的选拔。因为：一是开国之初，新中国表里交困。在内经济和国防基础薄弱，在外濒临帝国观念的经济阻滞和军事要挟。为保险国度安全，中国共产党只可效仿苏联，袭取重工业优先发展策略，狂妄发展属于重工业的国防工业。把经济发展率先与迅速建树重工业和国防工业体系接洽起来，以贯注国度政权和经济的寂然，对于一个几经列强骚扰才得回民族和国度寂然却又立地要濒临抗好意思援朝干戈的新中国事独一的选拔。二是四肢一个繁难逾期的农业国，新中国面对薄弱的工业基础，实行赶超模式的工业化成为其时全社会的共鸣。(27)四肢后发国度，中国想要在几十年内赶上阐扬国度，只好保持较高的经济增长率身手不停平缓与阐扬国度的差距。尽人皆知，投资重工业具有本领外部性和金融外部性。本领外部性能提高轻工业部门的分娩成果，金融外部性则能有用裁减中间品的过问门槛，从而提高悉数这个词经济部门的分娩成果。(28)因此，要达到较高增长速率，最佳的办法即是实行大激动式工业化，钢铁厂、电厂、汽车厂、城市等先进经济体所必须的各项要素要先建造况且需同期建造。(29)1952年，中共中央在《对于编制一九五三年计算及五年建造计算摘录的指令》中指出：“工业化的速率率先决定于重工业的发展，因此咱们必须以发展重工业为大边界建造的重点。”在工业基础极其薄弱、建造资金十分匮乏、建造力量颠倒有限的情况下，团结力量发展重工业显得尤为重要，终点是发展能迅速增强国度工业基础和镇静国防的重工业。基于历史、试验以及国表里风景，经过反复比权量力，中国最终详情走重工业优先发展的工业化谈路，并把发展重工业四肢“一五”计算的重点。
基于此，发展重工业被列入“一五”计算的重点，并把有限的资金和建造力量团结到苏联援建的156个技俩建造。笔据“一五”计算，1953年至1957年间，中国各产业部门基本建造投资共计427.4亿元，工业则占了一半以上，占比为58.2％。而在工业基本建造投资中，机械工业、重工业和染料工业三者投资共计合202.1亿元，占比高达75.9％。“一五”计算还条款，五年内工业方面重点建造名额(国度对千般基本建造单元的投资名额)以上694个技俩，其中重化工业559项，占80.5％。从投资比例来看，“一五”计算详情分娩分娩尊府(包括建筑业与资源勘探)与分娩消费尊府工业投资的比为8∶1，而本体投资中，重工业与轻工业投资比为6.5∶1，重工业与轻工业加农业之和的投资比为2.9∶1。重工业建造的重要隘位可见一斑。
四肢“一五”计算的中枢，“156项工程”本体施工150项，民用工业和军事工业分袂为106个和44个，触及诸多重要工业边界，如有色、煤炭、机械、电力、航空、船舶、钢铁、石油、机械、化工、电子、轻工业和医药等边界。(30)除轻工业和医药工业共计3项外，其余147项均属于重工业，占建造技俩的98％。除“156项工程”外，我国“一五”时代施工的工程还包括名额以上921个建造技俩过火他建造技俩上万个。在这些技俩中，重工业也占了较大比重。如玄色金属工业312个、电力工业599个、煤炭工业600个、石油工业22个、金属加工工业1922个、化学工业637个、建筑材料工业832个、造纸工业253个、纺织工业613个。因此，不错说“156项工程”启动了我国大激动式工业化发展的谈路。
(二)促进了本领逾越，构建寂然齐备工业体系的雏形
本领逾越是经济增长的首要能源，工业本领的引进、升级和转变是后发国度兑现工业赶超的关键。新中国成立之初，中国共产党东谈主就表现到要在一个捉衿肘见、重工业竟然为零的烂摊子上尽快兑现工业化，除了要独力新生外，还必须借助异国的补救。因此，新中国成立之初政府就明确要符合讹诈外资，引进先进本领和学习成效经历。(31)事实上，自开国以来，中国从未罢手过学习海外先进本领和惩处经历的要领。
“156项工程”是新中国大边界引进本领的第一个激越，它拉开新中国全场地、系统性引进海外本领的序幕，在短期内极地面促进了本领逾越。20世纪50年代，中国与苏联和东欧执意的引进技俩合同金额高达27亿好意思元。(32)在优先发展重工业战术想想的指导下，重工业技俩在引进技俩中的占比最大，且以基础工业和国防军事工业技俩为主。如从苏联引进的本领开垦投资总和中，基础工业约占80％，其中能源、冶金、机械、化学占比分袂为34.3％、22％、15.7％、7.9％；国防军事工业约占12％，基础工业和国防军事工业两者共计约92％。(33)
为了好像在较短的时代内构建较为完备的工业体系，中国袭取购置成套开垦为主的本领引进模样。1950年至1959年，中国从苏联、波兰、罗马尼亚、民主德国、捷克、匈牙利和保加利亚等国度引进415项成套技俩，其中苏联304项。(34)这些开垦破钞的外汇在沿途入口金额中的占比高达89.3％(表1)。(35)除购置成套开垦除外，中国还从苏联引进64个单独车间、研究所和安装，建成或基本建成29项，废止35项。此外，中国还通过多样渠谈从海外得回了多量的本领尊府。为止1959年，中国从苏联和东欧列国所引进的尊府约达4000项，涵盖机床、机械、冶金、汽车等边界，其中苏联所提供的尊府和想象图纸仅1953年这一年就达23吨，1954年为55吨。(36)据统计，1952-1957年，中国分娩的51000台金属切削机床中，85％是笔据苏联提供的本领参数和工艺尊府分娩出来的。(37)通过对引进尊府和本领的学习、消化和接管，中国工业本领水和蔼分娩新产物的才略大大提高。
通过“156项”工程的建造，中国从苏联和东欧振荡了机械、仪容、机床、汽车、隐约机、坦克、轴承、发动机、整流器、无线电零件等产物的想象、制造和加工本领。(39)相较于往常，中国的基础工业产物如原煤、原油、发电量、钢铁等产量得到大幅普及，中国已能制造一些新的工业产物，如载重汽车、货轮、新式机床、成套水力发电开垦等。此外，中国还建树了诸如飞机、汽车、冶金开垦、机床等新工业部门。固然彼时的中国工业与苏联和西方阐扬国度还有很大的差距，但寂然的工业体系框架已基本搭建起来。
通过引进技俩的建造和全场地的学习，中国本领转变和积贮创新才略有所提高。率先，中国初步掌执了现代工业工程的勘测、想象和施工本领。到1956-1957年，中国照旧好像想象“二五”计算中的绝大部分建造技俩中比拟大型的、本领复杂的工程。如年产150万吨钢材的钢铁调处企业，年产250万吨原煤的煤矿，年产7.5万吨合成氨的化肥厂，开垦总容量100万千瓦的水电站，65万千瓦的火电站等。(40)其次，中国的制造本领和分娩工艺本领水平大大普及。“一五”计算收尾后，中国在重轨、大型型钢、无缝钢管等材料以及化学农药、机械开垦等方面的自给率都有彰着提高，况且还能出口一些本领含量较高的工业品。1957年中国机械开垦和钢材的自给率分袂杰出60％和80％(41)，钢材的品种也日益完备。1956年和1957年，中国初始延续出口钢材、机床、机器开垦及成套开垦。1950年中国工业品出口总和比重仅为15.4％，1955年迅速高涨到40.4％。(42)
通过“156项工程”建造，其时较为先进的本领大边界地振荡到中国，中国的本领水平得到迅速普及。据国度经委20世纪60年代初期的评估，中国彼时的举座工业本领水平基本达到上世纪40年代的世界水平，而煤炭和石油工业更是达到了50年代的世界水平。(43)这是新中国历史上初次全面的大边界的本领振荡，在中国历史上是空前的，辞世界本领振荡史上亦然有性格的和不常见的(44)，为中国建树寂然齐备的工业体系作念出了巨大的孝敬，奠定了篡改灵通性前中国工业化的本领基础。
(三)重构了中国工业化区域，奠定了重要的工业基地
为改变我国开国初期工业布局分歧理、区域经济发展不平衡的情景，在充分酌量资源分散和国防安全等要素的基础上，中国政府把“156项工程”主要安排在东北地区、中部地区和西部地区。这改变了旧中国70％傍边的工业企业团结在沿海、极少内地工业企业只团结在大城市的跋扈情景。
第一，156项工程重构了新中国工业化区域，使得原先分歧理的工业布局得以优化。在“156项工程”的150个施工技俩中，内地技俩数目是沿海技俩的3倍多，为118项，而沿海仅为21项。具体来看，106个民用技俩中，东北、中部和西部等内地技俩共计高达100项，44个国防技俩仅四川和陕西就占了快要一半，在中部和西部地区的国防技俩占比快要80％。(45)1957年，中国先后建成东北、华北、山西、湖北、郑洛、陕西、甘肃、川南八大工业区。(46)跟着城市工业投资重点和新兴工业城市的发展迟缓从长江中卑劣地区北移至东北、华北地区，中国逐步酿成了沿哈大线的重工业城市发展中轴线、华北和西北工业城市汇聚区以及西南工业城市汇聚区。(47)跟着“156项工程”的不停激动，浩繁工业城市迅速崛起，不仅原有工业城市边界得以扩大，况且在原先发展严重滞后的京广线以西地区，也出现了一批新兴工业城市、工业区和工业镇。这些新工业城市、新兴工业区和新兴工业镇的建成和发展，使得中国工业发展的空间形式得到诊治，工业区域分散趋向平衡。
第二，156项工程建造带动了新中国城市的发展，奠定了重要的工业基地。开国之初，中国建制市为134个，其中仅上海等少数几个大城市领有重工业，其余城市的产业以交易和饮食等就业业为主，工业则很少。以“156项工程”为中枢的大边界经济建造后，新中国建制市迅速加多。1952年寰宇设市城市加多至160个，到1957年寰宇建制市已达176个，1961年增跃至208个。与此同期，中国还出现了一批中枢工业城市和重要的配套工业城市。如哈尔滨、都都哈尔、长春、吉林、沈阳、鞍山、包头、兰州、白银、西安、咸阳、武汉、太原、石家庄、北京、郑州、洛阳、湘潭、株洲、抚顺、阜新、南昌、重庆、成都24个城市发展成为中国重要的工业城市。此外，跟着“156项工程”的建造，多样工业城市群体在中国地面上成批出现。如太原、北京、天津、上海、武汉、重庆成为概括性工业城市；大同、阜新、本溪则成为煤炭工业城市；鞍山、包头、武汉成为钢铁工业城市；沈阳、长春、哈尔滨、都都哈尔、洛阳、武汉、株洲、西安、兰州、成都等成为机械工业城市；抚顺、吉林、哈尔滨、株洲、个旧、白银等成为有色金属工业城市；兰州、抚顺等成为石油化工城市；吉林、太原、兰州等成为化工工业城市；北京、石家庄、邯郸、郑州、西安等成为新兴纺织工业城市；石家庄成为医药工业城市；佳木斯成为造纸工业城市；伊春成为丛林工业城市(48)。此外，在“156项工程”及名额以上技俩的建造历程中，由于需要多量农村劳能源参与到城市工业建造和工业分娩中，其径直散伙即是“一五”时代城镇化过问第一个激越，城镇化率高涨了2.93％，是篡改灵通前中国城镇化率高涨最快的一个时期。(49)
四、小结
“156项工程”是新中国初次大边界引进异邦本领和开垦进行的社会观念工业化建造，这一巨大的技俩是中苏两国在1950年至1957年时代前后屡次协商分批详情并迟缓实施的。在苏联的补救下，中国打破了西方成本观念国度的阻滞得回了规复经济所需的建造资金和其时先进的本领和开垦。笔据风景的变化，“156项工程”技俩在诞生历程和诞生之后不停诊治，临了本体完工150项。从1950年第一个技俩初始建造到1969年技俩沿途完工，历时19年。“156项工程”的建造构建了中国自立门庭工业体系的雏形，推动了中国工业化进程，在社会观念工业化建造中证实了重要的作用。“156项工程”是后发国度激动工业化发展兑现工业赶超的成效典范，其历史孝敬是巨大的：它奠定了篡改灵通前的工业基础，在短期内极地面促进了中国工业本领逾越，重构了中国工业化区域，改变了开国之初工业布局分歧理的情景，推动了中国城镇化的发展。
感谢匿名评审东谈主建议的修改建议，笔者已作念了相应修改，本文文责自诩。
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